西安农家乐

最近，记者来到太湖边一家二星级农家乐饭店，粉刷得雪白的墙上高高挂着“两颗星”。就是这块牌子给这家农家乐饭店带来了更多的生意。因为周末，中午11：00刚到吃午饭的时间，饭店里的客人已经坐得满满当当。“评了星级后让人耳目一新”，从上海开车来度周末的姬先生表示，农家乐的饭菜虽然吃起来很香，但往往厨房间里金头苍蝇乱飞，让人看后就没了胃口，现在挂了星级的牌子后，他来农家乐吃饭觉得卫生多了。

    另一位苏州游客郁小姐告诉记者说，她一次住在农家乐时不但发现床单是脏的，床上还有蟑螂在爬，晚上方便时发现厕所是男女共用的，让她非常尴尬。她认为，现在农家乐评上了星级，相当于管理部门帮游客从卫生到服务把了关，游客挑选农家乐时更加方便更加放心了。

    看着店堂里坐满了人，还不断有人走进来问有没有空位，坐在柜台后的农家乐老板笑得合不拢嘴。

    发展混乱 管理缺位

    农家乐的问题真不少

    据了解，苏州农家乐最早从上个世纪90年代中期在光福镇窖上村发展起来。十几年来这一旅游形式发展得红红火火，据不完全统计，苏州目前有农家乐数百家，仅太湖东西山一带就有300多家农家乐。

    在迅速发展的同时，农家乐带来的问题也在不断显现出来。据业内人士介绍，一方面，大部分农家乐规模都不大，有的农民把房子简单装修一下就匆匆开门做生意了，消防通道、灭火装置等必要的安全设施都不齐全甚至完全没有，存在不小的安全隐患；另一方面，农家乐多是家庭小院式的经营，没有严格规章制度，服务人员没有健康证明，游客饮食住宿的安全难有保障，而且，服务人员大多没接受过专业训练，服务质量大打折扣，态度差、宰客、欺客的事时有发生；在环境卫生上，部分农家乐把废水污物直接排入河道湖泊，严重污染了自然环境。

    由于农家乐是第一产业和第三产业交叉产生的一个新行当，跨越了农业、商业、旅游业、卫生、安保等数个领域，管理上也存在缺位。大多数农家乐都远离城区，政府部门难以进行有效管理。有的农家乐处于半开门的状态，工商执照等证件都不齐全，旅游旺季时在自家院子里摆开几张桌子就可以开门迎客，平时游客少就关门休息俨然又是普通的农家。在这样的农家乐吃饭住宿遇上不开心的事，游客更不清楚向哪个部门投诉。

    引导消费 促进提高

    星级农家乐让游客放心消费

    “有人认为，到农家乐就是要享受地道的农家风情，而灶台边飞舞的苍蝇，床上爬来爬去的蟑螂等就是原生态农家生活的表现，其实这种看法是一种误区”，苏州市旅游局综合法规处处长许卫国认为，好的农家乐服务质量应该可以跟正规的饭店相媲美。“评选星级农家乐就是为了要规范这个行业”。据了解，评选星级农家乐的工作由市旅游局组织进行。评选工作从去年开始，到目前为止，我市已有一星到五星的星级农家乐约60家，大部分分布在太湖东西山一带。在这些星级农家乐里，旅游部门在每家都公开了投诉热线，游客在消费中如遇到不满意的事，可以立即向旅游部门投诉。

    标准化管理、星级评定等规范措施，可以提升整个农家乐产业的档次。“虽然不能说没评上星级的农家乐就不是正规经营，但星级农家乐肯定要证照齐全、条件达标、设施到位，星越多舒适度越高，服务质量也越好。通过评星级农家乐，一方面引导游客放心消费，另一方面也促使经营者提升、完善自身素质以吸引更多游客，通过市场手段把不合格的农家乐逐渐淘汰”，许卫国这样对记者说。

    硬件指标 检查打分

    星级农家乐是这样评的

    2007年初，由苏州市旅游局起草的《农家乐旅游服务质量等级划分与评定》标准被修订为江苏省级标准。据了解，该评定标准中除了规定饮用水、污水排放、油烟排放、餐饮计量等必须达到统一的国家标准外，对农家乐的经营场地、厨房、卫生间、客房等硬件设施也都有明确要求：

    比如，一星级农家乐的厨房必须“粗加工间和其它操作间隔离，做到生熟分开”、“有消杀飞虫、爬虫的防范措施”；二星级农家乐里必须“有男女分设的公共卫生间”、“有公用电话”；三星级农家乐除了有提供出租的客房外，还要提供垂钓、农事体验等服务项目；四星级农家乐则要求，客房中“至少75%有卫生间……24小时供应冷水、18小时供应热水”；五星级不但要有客房，还要“有容纳100人的会议室，并有良好的隔音、遮光效果”等。

    对农家乐的排污、垃圾处理等环境保护措施，该评定标准也有详细要求。

    据介绍，根据评定标准而进行检查的项目共有经营服务场地、接待服务设施、环境保护、服务项目和加分项目等六大类100多项，每一项都要打分，总分是1000分。评一星级农家乐要不低于280分，二星级不低于380分，三星级不低于580分，四星级不低于780分，五星级不低于880分。

    评星级的程序是农家乐经营户向旅游部门提出申请，旅游部门组织人员检查打分，经过初评、终审等步骤，合格后评定星级。各市、区旅游局负责评定一星级到三星级的农家乐，四星、五星级候选者在市、区旅游局推荐的基础上，由苏州市旅游局评定。
据悉，星级农家乐并不是一评定终身，每年都要进行复核，如果出现重大问题，旅游部门按程序立即摘“星”。